EU:s grundläggande värden står över medlemsstaterna
Den 21 april meddelade EU-domstolen ett historiskt avgörande i mål C-769/22 om unionens grundläggande värderingar (Valeurs de l'union). Domstolen slog fast att Ungerns nationella anti-hbtqi-lagar står i direkt strid med artikel 2 i EU-fördraget.
Därmed tillämpade domstolen artikel 2 för första gången direkt och självständigt. Bestämmelsen kan beskrivas som en portalparagraf för de värden som unionen vilar på.
Banbrytande och historisk
Under föreläsningen presenterade Anna Horn, forskare i juridik på Sieps, domstolens avgörande, och konstaterade inledningsvis att domen är banbrytande och historisk på så sätt att kommissionen grundade sin talan bland annat på en typ av fördragsbestämmelse som innehåller en grundbult för EU:s rättsordning.
- Genom avgörandet markerar domstolen tydligt var gränsen går för när en medlemsstat inte längre anses respektera EU:s grundläggande värden och domen kan komma att visa sig bli en av de allra viktigaste domarna någonsin i EU:s historia, förklarade hon.
Logisk utveckling
EU-domstolen började redan år 2018 att utveckla en viss praxis rörande medlemsstaternas skyldighet att respektera unionsrättsliga grundläggande värden, men de flesta avgöranden hittills har gällt frågor rörande nationella domstolars oberoende.
- Så på ett sätt kan man säga att Valeurs de l'union är en logisk utveckling utifrån de senaste årens praxis från EU-domstolen, men samtidigt är det ett språng också då artikel 2 aldrig prövats så här tidigare, sade Anna Horn.
Men det finns också fortsatta osäkerhet och rättslig tvetydighet kring hur domen kan komma att tolkas framöver.
- Vi vet inte hur pass självständig artikel 2 egentligen är eftersom kommissionen här också hade åberopat annan sekundärrätt (olika direktiv på mediaområdet och GDPR), så frågan är om artikeln kan användas på ett område som saknar sådan rätt, såsom exempelvis utbildningspolitiken. Och en annan fråga är om en nationell domstol kan begära ett förhandsavgörande rörande tolkningen av artikel 2 i ett nationellt mål, konstaterade hon avslutningsvis.






















